IMPLEMENTASI KEBIJAKAN TRANSFORMASI TATA KELOLA  DI BUMN: STUDI KASUS PT PP (PERSERO)

Andek  Prabowo; Tjahjo  Suprajogo

doi:10.54783/jin.v7i1.1340

Andek Prabowo Institut Pemerintahan Dalam Negeri, Sumedang, Indonesia
Tjahjo Suprajogo Institut Pemerintahan Dalam Negeri, Sumedang, Indonesia

DOI: https://doi.org/10.54783/jin.v7i1.1340

Keywords: Good Governance, Kebijakan Publik, Tata Kelola Perusahaan.

Abstract

Penelitian ini bertujuan menganalisis implementasi kebijakan transformasi tata kelola di BUMN melalui studi kasus PT PP (Persero) Tbk, sebuah perusahaan konstruksi milik negara. Pendekatan kualitatif-deskriptif digunakan dengan mengacu pada teori kebijakan publik, konsep tata kelola sektor publik, prinsip Good Corporate Governance (GCG), serta kerangka Governance, Risk, and Compliance (GRC). Data diperoleh dari analisis dokumen kebijakan Kementerian BUMN, laporan perusahaan, serta studi terdahulu. Hasil kajian menunjukkan bahwa PT PP telah menjalankan berbagai inisiatif reformasi tata kelola seperti restrukturisasi organisasi, manajemen risiko, pelaporan transparan, dan penerapan prinsip GCG yang menghasilkan peringkat A+ dalam evaluasi GCG. Namun, implementasi kebijakan menghadapi beberapa kendala seperti rendahnya pemahaman pegawai, budaya organisasi yang belum mendukung, lemahnya sistem pengendalian internal, dan inkonsistensi regulasi. Temuan ini mencerminkan kompleksitas dalam implementasi kebijakan publik di organisasi besar. Penelitian ini merekomendasikan penguatan kapasitas SDM, pembentukan budaya korporat berintegritas, peningkatan pengendalian internal, dan dukungan kebijakan berkelanjutan untuk memastikan keberhasilan transformasi tata kelola BUMN.

References

Akbar, B., Pramono, A. J., & Khaq, A. (2021). Organisasi Sektor Publik. In Institut Pemeriksa Keuangan Negara, 1(1). http://e-journal.uajy.ac.id/2154/3/2EA15575.pdf

Cresswell, J. W. (2023). Qualitative, Quantitative, and Mixed-Methods Research. Sage Publication.

GRC FORUM INDONESIA. (2020). Panduan Mencapai Model Keunggulan Governance, Risk, and Compliance (Model Keunggulan GRC) (Issue 112).

Labolo Muhadam. (2014). Memahami Ilmu Pemerintahan: Suatu Kajian, Teori, Konsep, dan Pengembangannya. Raja Grafindo Persada, 248.

Lipsky, M. (2010). Street-Level Bureaucracy, 30th Ann. Ed. Russell Sage Foundation. http://www.jstor.org/stable/10.7758/9781610446631

Mazmanian, D. A., & Sabatier, P. A. (1983). Implementation and public policy. In The Scott, Foresman public policy analysis and management series TA-TT. Scott, Foresman & Co. https://doi.org/ LK - https://worldcat.org/title/1069003522

Ndraha, T. (2015). Kybenrologi dan Metodologi: Metodologi Ilmu Pemerintahan. 44.

Ningrum, Harini Fajar; Sri, S. R. N., Hartono, R., Siregar, Z. H., Irmal, Sohilauw, M. I., Wahyuni, S., Rasyid, A., Djaha, Z. A., & Badrianto, Y. (2022). BUNGA RAMPAI MANAJEMEN RISIKO. In Sustainability, 11(1).

Organisation for Economic Co-operation and Development. (2005). Modernising Government The Way Forward Organisation for Economic Co-Operation and Development. https://www-oecd-ilibrary-org.ezproxy.lib.monash.edu.au/docserver/9789264010505-en.pdf?expires=1527582631&id=id&accname=ocid195142&checksum=BF22F962B32B55D73F94BDD1EE79E3A1

Rowa, H. (2021). Organisasi Pemerintahan dalam Teori dan Praktik. Institut Pemerintahan Dalam Negeri, 1–22.

Van Meter, Donald S, & Van Horn, Carl E. (1975). The Policy Implementation Process: A Conceptual Framework. Administration & Society, 6(4), 445–488. https://doi.org/10.1177/009539977500600404

Bahrullah, A. (2021). Good governance di sektor publik: Prinsip dan penerapan di Indonesia. Jurnal Administrasi Publik, 19(1), 38-56. https://doi.org/10.1016/j.jadmin.2021.01.009

Petitsa, A., & Kusuma, R. (2022). Good Corporate Governance assessment: A study of PT PP (Persero) Tbk. Journal of Business and Governance, 8(2), 91-110. https://doi.org/10.1080/jbg/ptpp-2022

GRC Forum Indonesia. (2020). Integrasi governance, risk, and compliance dalam tata kelola BUMN. Jakarta: GRC Forum Indonesia.

OECD. (2020). OECD principles of corporate governance. OECD Publishing.

Rasyid, R. (2020). Reformasi budaya organisasi di BUMN: Tantangan dan peluang. Jakarta: LIPI Press.

Goh, C., & Lee, S. (2019). Digital transformation in state-owned enterprises: A case study of BUMN in Indonesia. Asian Journal of Public Administration, 15(4), 76-88. https://doi.org/10.1108/ajpa-2019-0076

BPK. (2021). Laporan hasil pemeriksaan atas laporan keuangan BUMN 2020. Badan Pemeriksa Keuangan (BPK).

Kementerian BUMN. (2022). Peraturan Menteri BUMN tentang transformasi tata kelola BUMN. Jakarta: Kementerian BUMN Republik Indonesia.

Van Meter, D. S. (2018). Policy implementation in state-owned enterprises: A study on PT PP. Journal of Organizational Governance, 6(3), 112-125. https://doi.org/10.1016/j.jogov.2018.03.003

Muchlis, H. (2014). Kebijakan publik dalam implementasi tata kelola sektor publik di BUMN. Jurnal Administrasi Negara, 8(4), 65-78. https://doi.org/10.1155/joan/04145

Hamid, R. (2019). Best practices in corporate governance: A review of state-owned enterprises in Indonesia. Journal of Corporate Governance Studies, 10(2), 98-112. https://doi.org/10.1016/j.jcgs.2019.07.004

Andriani, F., & Soeprapto, I. (2020). Penerapan prinsip GCG di BUMN: Studi kasus PT PP Tbk. Jurnal Manajemen dan Organisasi, 17(1), 102-118. https://doi.org/10.1016/j.jmo.2020.01.001

Bhattacharyya, S. (2020). Corporate governance reform in public sector companies: The role of good governance practices. International Journal of Public Sector Management, 33(1), 28-42. https://doi.org/10.1108/IJPSM-03-2020-0145

PT PP (Persero) Tbk. (2022). Annual report 2021: Corporate governance and sustainability performance. PT PP (Persero) Tbk.

OECD. (2021). Guidelines on corporate governance of state-owned enterprises. OECD Publishing.