KEPEMIMPINAN VISIONER DAN IDEOLOGI LOKAL DALAM PIDATO PERDANA ANGELA IDANG BELAWAN
Abstract
Pidato perdana kepala daerah merupakan instrumen strategis yang tidak hanya bersifat seremonial, tetapi juga berfungsi sebagai wacana kebijakan yang mencerminkan nilai kepemimpinan dan arah pemerintahan. Penelitian ini bertujuan menganalisis makna kepemimpinan dan arah kebijakan dalam pidato perdana Bupati Mahakam Ulu tahun 2025 menggunakan pendekatan kualitatif deskriptif dengan Analisis Wacana Kritis (AWK) Fairclough. Data utama berasal dari teks pidato resmi yang disampaikan pada Rapat Paripurna DPRD Mahakam Ulu tanggal 6 Oktober 2025 dan didukung oleh literatur terkait kepemimpinan publik serta komunikasi pemerintahan. Hasil penelitian menunjukkan bahwa pidato tersebut mengandung tiga dimensi utama: (1) dimensi teks menampilkan kepemimpinan visioner, etis, dan berorientasi pelayanan publik; (2) dimensi praktik diskursif menunjukkan peran pidato sebagai dokumen kebijakan hasil ko-produksi politik dan birokrasi; dan (3) dimensi praktik sosial menegaskan integrasi nilai budaya lokal seperti gotong royong dan simbol bahtera sebagai sumber legitimasi pemerintahan. Kesimpulannya, pidato perdana Bupati Mahakam Ulu berfungsi sebagai media komunikasi pemerintahan yang menyatukan bahasa, kekuasaan, dan kebijakan publik, sekaligus merepresentasikan model kepemimpinan kolaboratif dan transformasional berbasis nilai lokal dalam konteks otonomi daerah.
References
Abdullahi, U., & Shuaibu, L. (2025). Declarative and Commissive Acts an Governor Abba Kabir Yusuf’s 2023 Inaugural Address. Journal of Arts and Sociological Research, 09(6), 187-202.
Addae, A., Danquah, G. K., Hamidu, A., & Adjei-Yeboah, K. (2023). Ideological discursive structures in political speeches: A critical discourse analysis of selected speeches of Mr. John Dramani Mahama. World Journal of Advanced Research and Reviews, 20(3), 1314-1333.
Akhaminov, T. B. (2023). Key Aspects of Effective Regional Economic Policy Implementation. Ekonomika I Upravlenie Problemy Resheniya, 12/15(141), 12-16.
Amossy, R. (2022). Construire la légitimité et l’autorité politiques en discours. Argumentation et analyse du discours, (28).
Azwar, R., & Minto, D. W. (2022). Tindak Tutur Direktif Dalam Pidato Presiden RI pada Sidang Tahunan MPR, DPR, dan DPD Tahun 2021. Edukatif: Jurnal Ilmu Pendidikan, 4(6), 8084-8095.
Contesa, Y. (2024). Discourse analysis of Joko Widodo's last state of the nation address 2024. Jurnal Studi Komunikasi, 8(3), 734-747.
da Silva, R. O. (2025). Voz, Dever E Agência Docente: Leitura Pragmática De Um Documento Entregue A Instrutores Para O Desenvolvimento De Práticas Na Formação Profissional. Aurum Editora, 878-888.
Deponti, C. M., Travassos, L. R. F. C., Tartaruga, I. G. P., Perafan, M. E. V., & Rambo, A. G. (2024). Políticas de desenvolvimento regional no Brasil: uma análise da PNDR e da PNOT= Regional development policies in Brazil: an analysis of PNDR and PNOT.
Dharma, Y. P. (2025). The Study of Speech Acts of Joko Widodo’s Speech in Annual Session People’Consultative Assembly (MPR) 2024. EJI (English Journal of Indragiri): Studies in Education, Literature, and Linguistics, 9(1), 1-14.
Dzhusupov, N. (2024). Parallelism as a Foregrounding Mechanism and a Model of Text Organization. Foreign Languages in Uzbekistan, 125–138. https://doi.org/10.36078/1715850556
Embang, E. J. P. H., Saleh, M. H., & Jamal, M. (2025). Reformasi Birokrasi Berbasis Good Governance pada Kinerja Protokol Mahakam Ulu. Jurnal Pemerintahan dan Politik, 10(3), 483-504.
Faith, C., & Nugroho, A. H. D. (2024). Rhetorical Devices Used To Make Emphasis In Brian Tracy’s Talk “How To Build A Business That Works”. K@ TA KITA Учредители: Petra Christian University, 12(3), 307-312.
Febriyanti, R. H., & Sundari, H. (2022). The Resignation Reporting News of The President’s Staff Via Online Media: A Norman Fairclough Critical Discourse Analysis. Scope : Journal of English Language Teaching, 6(2), 87. https://doi.org/10.30998/scope.v6i2.11770
Fernanda, M., Frinaldi, A., & Magriasti, L. (2023). Desentralisasi dan otonomi daerah dalam upaya penyelenggaraan pemerintahan daerah yang baik. JISIP (Jurnal Ilmu Sosial Dan Pendidikan), 7(3), 2409-2418.
Fidiyanti, M., Suhartono, S., & Sodiq, S. (2025). Political Discourse Space: Critical Cognitive Analysis on Inauguration Speech of President Prabowo. Salud, Ciencia y TecnologÃa, 5, 1645-1645.
Fitria, R. A., Hasan, A., Umar, M., & Khasyi'in, N. (2024). Dinamika Politik Hukum dalam Pembentukan Peraturan Daerah: Antara Kepentingan Lokal dan Nasional. Indonesian Journal of Islamic Jurisprudence, Economic and Legal Theory, 2(2), 833-853.
Fridiyanti, Y. N., & Kurniawan, A. W. (2023). Pentingnya Partisipasi Masyarakat Dalam Mekanisme Perencanaan Pembangunan Di Era Desentralisasi. Spektrum, 20(1), 44-54.
Ghivari, R. W., & Kosasih, A. (2024). Konstruksi Narasi Surga: Analisis Wacana Kritis Berita Janji Kampanye Calon Bupati Mesuji. Icon: Islamic Communication and Contemporary Media Studies, 3(2), 161-169.
Hakim, L., & Mukhlis, Z. (2025). Metaretorika Dakwah: Analisis Ceramah ‘Rutinan Malam Selasa’Gus Iqdam. Jurnal Komunikasi Islam, 15(1), 136-158.
Hariati, P., & Purwarno, P. (2025). Ideological rhetoric: a critical discourse analysis of Prabowo’s first inauguration speech. JOALL (Journal of Applied Linguistics and Literature), 10(1), 136–156. https://doi.org/10.33369/joall.v10i1.37663
Harmoko, D. D., & Purwaningrum, P. W. (2025). Simbolisme Politik dan Narasi Keberlanjutan: Studi Analisis Wacana Kritis Pidato Presiden RI Ke 7 Joko Widodo. JURNALISTRENDI: Jurnal Linguistik, Sastra, dan Pendidikan, 10(1), 54–66. https://doi.org/10.51673/jurnalistrendi.v10i1.2415
Hermawan, A. D., & Hamdani, A. (2023). Critical Discourse Analysis of Norman Fairclough on Online Media Reporting About The Rohingya Refugee Crisis. MATAPENA: Jurnal Keilmuan Bahasa, Sastra, Dan Pengajarannya, 6(02), 549-557.
Holubovska, I. (2024). Presidential Inaugural Speech As A Discursive Manifestation Of Ideologemes Reflecting Social And Political Values. MOVOZNAVSTVO, 336(3), 75–86. https://doi.org/10.33190/0027-2833-336-2024-3-005
Ibrahim, I., Mohamad Nazeer, S. H., Sahimi, M., Mohamad Khassim, N. A., & Ozata, S. (2025). The Rethorical Style of Bediuzzaman Said Nursi in Discussing Faith Through Kitab Risalah Kalimah-Kalimah Kecil. International Journal of Law, Government and Communication, 10(40), 303–313. https://doi.org/10.35631/ijlgc.1040022
Irawan, B., Akbar, P., Purnomo, E. P., & Nurmandi, A. (2021). Development planning to accelerate Sustainable Development Goals (SDGs) in Mahakam Ulu Districts as a new autonomous region. Masyarakat, Kebudayaan dan Politik, 34(2), 184. https://doi.org/10.20473/mkp.v34i22021.184-195
Ismail, M., Asrori, H., & Brillian, S. (2025). Strategi Kekuasaan Politik dalam Pidato Kampanye Paslon No. 3 Tri Rismaharini & Zahrul Azhar Asumta di Pilgub Jatim 2024: Analisis Wacana Kritis. Jurnal Multidisiplin West Science, 4(09), 1598-1612.
Ismail, S., & Husin, N. (2024). Discourse Strategies in the ‘Membangun Negara MADANI: Visi dan Kerangka Reformasi’by Anwar Ibrahim. International Journal of Research and Innovation in Social Science, 8(8), 3491-3506.
Kizi, I. F. S. (2024). Linguistic Personality in Uzbek Presidential Political Speeches. International Journal of Advance Scientific Research, 4(8), 20–25. https://doi.org/10.37547/ijasr-04-08-03
Komarova, K., Dynnyk, I., Shchurevych, L., Lazebna, I., & Serhiienko, E. (2023). Regional Policy as a Component of Information And Communication Interaction of Local Self-Government Bodies with the Public: The Experience of EU Countries. AD ALTA: Journal of Interdisciplinary Research, 13(2), 135-143.
Kumar, M., Singh, A. K., & Das, S. S. (2025). Inclination and Accession of Political Discourse.
Kurniawan, V., Sukatman, S., & Widjajanti, A. (2024). Pidato Pelantikan Joko Widodo sebagai Presiden Republik Indonesia Ke-X: Kajian Wacana Kritis Norman Fairclough. Lingua Skolastika, 3(2), 77-93.
Kusuma, F. K. (2024). Efektivitas Transformasi Organisasi dan Manajemen Pemerintahan Serta Masyarakat yang Partisipatif Menuju Pelayanan Publik Unggul. Journal of Education, Humaniora and Social Sciences (JEHSS), 6(3), 1148–1155. https://doi.org/10.34007/jehss.v6i3.2042
Lestari, M. (2021). Konstruksi Ideologi dan Citra Politik di Balik Naskah Pidato Kepresidenan Pertama Joko Widodo. Kongres Internasional Masyarakat Linguistik Indonesia, 209-214.
Mashudi, M., & Kuntoro, K. (2025). Politik Bahasa: Dinamika Kekuasaan, Identitas, dan Perencanaan Bahasa. ACADEMIA: Jurnal Inovasi Riset Akademik, 5(2), 259-271. https://doi.org/10.51878/academia.v5i2.6298
Moraru, V. (2022). Presidential rhetoric as source of symbolic politics. Moldoscopie, 3(94), 129–143. https://doi.org/10.52388/1812-2566.2021.3(94).10
Neef, R., Busscher, T., Verweij, S., & Arts, J. (2023). How rule directions influence actors to achieve collective action: an analysis of Dutch collective infrastructure decision-making. European Planning Studies, 31(8), 1612–1633. https://doi.org/10.1080/09654313.2022.2085030
Nurlita, R., & Heryanto, G. G. (2023). Komunikasi Kebijakan Infrastruktur Era Pemerintahan Joko Widodo: Studi Kasus Di Kantor Staf Presiden (KSP). Jurnal Audience, 5(2), 134-151.
Purna, Z. A. (2024). Policy Oversimplification in the First 100 Days Post-Regional Head Elections. Tamalanrea: Journal of Government and Development (JGD), 1(3), 1–12. https://doi.org/10.69816/jgd.v1i3.42323
Rahaditya, R. (2024). Pemimpin dan Tantangan Penerapan Ideologi Pancasila Dalam Kepemimpinan Pemerintahan Baru. Jurnal Pembumian Pancasila, 4(2), 91-99.
Rajandran, K. (2023). Voices of Economic Competence: Legitimizing the Government in Federal Budget Speeches. In Discursive Approaches to Politics in Malaysia: Legitimising Governance (pp. 33-51). Singapore: Springer Nature Singapore.
Ramdani, T. S. L., Sagita, N. I., & Afrilia, U. A. (2025). Proses Penyusunan Rancangan Produk Hukum Jawa Barat Yang Mengaturketentuan Retribusi Jasa Perizinan Tertentu. JDP (Jurnal Dinamika Pemerintahan), 8(02), 976-992.
Riyanti, E. D. (2023). The Philosophical Basis of Critical Discourse Analysis. Kanz Philosophia: A Journal for Islamic Philosophy and Mysticism, 9(2), 371-394.
Rizwan, M., Ali, P., & Adnan, H. (2025). The Politics of Faith and the Strategic Use of Religious Discourse in Modern Power Relations. Journal of Applied Linguistics and TESOL (JALT), 8(3), 2276-2287.
Saleem, S., & Irshad, I. (2025). Power, Ideology, and Rhetoric: A Critical Discourse Analysis of Prime Minister Benjamin Netanyahu’s 2024 UN Speech. Journal of Applied Linguistics and TESOL (JALT), 8(3), 1129-1137.
Setiadi, M. D., Sadono, T. P., & Tachopisalwong, A. (2024). Political Communication of the Incumbent Regent of Banggai to Increase Electability in the 2024 Banggai Regional Election Contestation. ASPIRATION Journal, 5(2), 114-132.
Sharma, P., & Kumar, V. Communicative Competence in the Select Speech of Shri Narendra Modi: A Linguistic Analysis. Evolution Studies in Imaginative Culture, 8(1), 1015-1023.
Siyamsih, D. (2024). Persepsi Masyarakat Tentang Menafsirkan Arah Politik dan Kebijakan Publik. Socious Journal, 1(1), 1-8.
Sulistyowati, S., Maharani, D. N., Husin, U., & Syaidrawan, S. (2025). Sistem Administrasi Negara sebagai Pilar Pelayanan Publik di Indonesia. Jurnal Ilmu Hukum, Humaniora Dan Politik, 5(6), 5719–5730. https://doi.org/10.38035/jihhp.v5i6.6421
Sunardi, S., Syafiq, A. N., & Hernanda, T. (2024). Implementasi Penyelenggaraan Otonomi Daerah. Jurnal De jure Muhammadiyah Cirebon, 8(2), 59–71. https://doi.org/10.33087/ekonomis.v8i1.1
Sunarsih, S., Rohman, T. N., Br Halawa, M. V., & Ulfah, N. (2024). Analisis Stilistika Slogan Kampanye Calon Presiden Republik Indonesia 2024. Bahasa: Jurnal Keilmuan Pendidikan Bahasa dan Sastra Indonesia, 6(1), 76–83. https://doi.org/10.26499/bahasa.v6i1.979
Suriadi, H., Frinaldi, A., Magriasti, L., & Yandri, L. (2024). Desentralisasi Dan Upaya Peningkatan Otonomi Daerah: Menuju Pembangunan Berkelanjutan Di Indonesia. Menara Ilmu: Jurnal Penelitian dan Kajian Ilmiah, 18(1), 27–36. https://doi.org/10.31869/mi.v18i1.4869
Sutarman, S., Saputra, A., & Abdussamad, Z. (2024). Unveiling Power: A Van Dijk Discourse Analysis of Prabowo’s Presidential Inauguration Speech. EDUMALSYS Journal of Research in Education Management, 2(3), 211–219. https://doi.org/10.58578/edumalsys.v2i3.4184
Utami, P. (2023). Transformasi Administrasi Publik: Inovasi dan Adaptasi Menuju Efisiensi dan Pelayanan Publik Berkualitas. Papatung: Jurnal Ilmu Administrasi Publik, Pemerintahan dan Politik, 6(2), 1-9.
Voutilainen, E. (2023). Written representation of spoken interaction in the official parliamentary transcripts of the Finnish Parliament. Frontiers in Communication, 8. https://doi.org/10.3389/fcomm.2023.1047799
Wanjari, D. P., & Ahmad, S. (2025). Charisma as Rhetoric: The Invisible Grammar of Magnetic Public Speakers. SMART MOVES JOURNAL IJELLH, 13(9), 11–24. https://doi.org/10.24113/smji.v13i9.11595
Zakiyah, Z., Agnia, R., Handayani, H. S., Davika, Z., Ramdani, A., & M.Z Syafiq, M. Z. S. (2024). Diskursus Publik dan Relevansi Dengan Legitimasi Kekuasaan Dari Teori Habermas. Public Sphere: Jurnal Sosial Politik, Pemerintahan dan Hukum, 3(2). https://doi.org/10.59818/jps.v3i2.807
Zsazsa, C. S. K. M., & Nasution, R. (2023). Transformasi birokrasi di Indonesia. All Fields of Science Journal Liaison Academia and Sosiety, 3(2), 260-267.
.png){kind=logo}
.png)
1.png)
