POLITIK AGRARIA DAN KEGAGALAN COLLABORATIVE GOVERNANCE DALAM SENGKETA LAHAN SEPASO SELATAN KUTAI TIMUR

Riskah  Hardiyanti; Mari  Rosieana; Jauchar B; Muhammad  Noor; Adam Idris

doi:10.54783/japp.v9i3.1818

Riskah Hardiyanti Universitas Mulawarman, Samarinda, Indonesia
Mari Rosieana Universitas Mulawarman, Samarinda, Indonesia
Jauchar B Universitas Mulawarman, Samarinda, Indonesia
Muhammad Noor Universitas Mulawarman, Samarinda, Indonesia
Adam Idris Universitas Mulawarman, Samarinda, Indonesia

DOI: https://doi.org/10.54783/japp.v9i3.1818

Keywords: Politik Agraria, Collaborative Governance dan Sengketa Lahan.

Abstract

Penelitian ini menganalisis adanya politik agraria serta kegagalan yang berasal dari collaborative governance yang berada di Desa Sepaso Selatan, Kecamatan Bengalon, Kabupaten Kutai Timur dengan Kelompok Tani Karya Bakti dan PT Kemilau Indah Nusantara (KIN). Konflik ini berasal dari adanya overlapping kepemilikan Sertifikat Hak Milik (SHM) masyarakat dengan Hak Guna Usaha (HGU) perusahaan yang menimbulkan ambiguitas dalam aspek legalitas dalam penguasaan tanah. Penelitian ini menggunakan metode Systematic Literature Review (SLR) dengan menganalisis 12 sumber literatur relevan pada periode 2020–2026 yang berasal dari jurnal ilmiah, laporan resmi, dokumen DPRD Kutai Timur, dan pemberitaan media lokal terkait konflik agraria di Kalimantan Timur. Analisis yang digunakan menggunakan teori Collaborative Governance Ansell & Gash. Hasil penelitian ini memperlihatkan kolaborasi yang lemah serta kurang optimal dalam memberikan transparansi dan kejelasan dokumen kepemilikan, ketimpangan posisi tawar-menawar antara masyarakat dan perusahaan, serta belum ada forum kolaboratif permanen yang mampu menjadi jembatan penghubung antar-stakeholder. Peran DPRD Kutai Timur sebagai fasilitator hanya bersifat administratif dalam menyelesaikan konflik dan belum bisa dikatakan berkelanjutan.

References

Ansell, C., & G. A. (2008). Collaborative Governance in Theory and Practice. Journal of Public Administration Research and Theory, 18 (4), 543–571.

Aulia, N., & Hernawan, D. (2025). The Legal Certainty for Land Rights Holders Due to the Issuance Certificates Overlap of Certificates (Overlapping) on property Rights Certificate No. 60 Certificate Issued in 1956 and Certificate of Ownership No. 01729 Published in 2019 is Linked to Government Regulation No. 24 of 1997 on Land Registration. Journal of Law, Politic and Humanities, 5(2), 963-973. https://doi.org/10.38035/jlph.v5i2

Bakker, L. (2023). Custom and violence in Indonesia’s protracted land conflict. Social Sciences and Humanities Open, 8(1). https://doi.org/10.1016/j.ssaho.2023.100624

Berenschot, W., Dhiaulhaq, A., Hospes, O., & Pranajaya, D. (2024). Corporate contentious politics: Palm oil companies and land conflicts in Indonesia. Political Geography, 114, 103166. https://doi.org/10.1016/j.polgeo.2024.103166

DPRD Kabupaten Kutai Timur. (2024). Dokumentasi dan Hasil Rapat Dengar Pendapat Umum (RDPU) Terkait Sengketa Lahan PT Kemilau Indah Nusantara (KIN) dan Warga Desa Sepaso Selatan. Kutai Timur: DPRD Kabupaten Kutai Timur.

Hariri, A., Prakasa, S. U. W., Arifin, S., Efendi, A. B., & Asis, A. (2022). Corporate vs Community Head to Head: The Complexity of Land Tenure Conflict in Indonesia. Indonesian Journal of Advocacy and Legal Services, 4(1), 223–242. https://doi.org/10.15294/ijals.v4i1.55648

Karaminejad, Z., Vallance, S., & Montgomery, R. (2020). Building the Foundations of Collaboration: From Housing Development to Community Renewal. Current Urban Studies, 08(04), 599–622. https://doi.org/10.4236/cus.2020.84033

Media Masa. (2024, 7 November). Sengketa Lahan PT KIN dan Warga Sepaso Selatan, DPRD Kutim Lakukan RDPU Untuk Mediasi. https://media-masa.id/blog/sengketa-lahan-pt-kin-dan-warga-sepaso-selatan-dprd-kutim-lakukan-rdpu-untuk-mediasi

Nukaltim.id. (2024). Komisi A DPRD Kutim Gelar Mediasi Sengketa Lahan Desa Sepaso Selatan. https://nukaltim.id/komisi-a-dprd-kutim-gelar-mediasi-sengketa-lahan-desa-sepaso-selatan/

Purna, I. G. P. E. A., Dantes, K. F., & Setianto, M. J. (2023). Upaya Penanganan Sengketa Tumpang Tindih (Overlapping) Sertifikat Hak Terhadap Suatu Bidang Tanah di Kantor Pertanahan Kabupaten Karangasem. Jurnal Locus Delicti, 4(2), 33-48.

Purwanto, R. D., & Mahadika, A. (2021). Deforestation and Changes in People's Economies Due to Oil Palm Plantations in East Kalimantan. POPULIKA, 9(2), 23-34.

Rapp, C. (2020). Hypothesis and theory: Collaborative governance, natural resource management, and the trust environment. Frontiers in Communication, 5, 28. https://doi.org/10.3389/fcomm.2020.00028

Tando, C. E., Sudarmo, & Haryanti, R. H. (2021). Conflict Resolution in the Performance of Collaborative Governance: A Systematic Literature Review. Jurnal Ilmiah Peuradeun, 9(1), 161–178. https://doi.org/10.26811/peuradeun.v9i1.486

Tebarberita.id. (2024). Komisi A DPRD Kutai Timur Mediasi Sengketa Lahan Warga Sepaso Selatan dan PT. KIN. https://www.tebarberita.id/komisi-a-dprd-kutai-timur-mediasi-sengketa-lahan-warga-sepaso-selatan-dan-pt-kin