KETEPATAN SASARAN PROGRAM PERLINDUNGAN SOSIAL DAN KEMISKINAN DAERAH: PERAN KAPASITAS ADMINISTRATIF PEMERINTAH DAERAH DI KABUPATEN TRENGGALEK

Abstract

Ketepatan sasaran merupakan salah satu persoalan penting dalam penyelenggaraan program perlindungan sosial, terutama ketika kondisi sosial-ekonomi masyarakat berubah secara dinamis. Penelitian ini menganalisis ketepatan sasaran program perlindungan sosial dan peran kapasitas administratif pemerintah daerah di Kabupaten Trenggalek. Penelitian menggunakan pendekatan kualitatif dengan desain studi kasus. Data diperoleh melalui analisis dokumen, data administratif, laporan program, dan wawancara dengan aktor yang terlibat dalam pengelolaan perlindungan sosial di tingkat daerah. Analisis dilakukan melalui proses kondensasi data, penyajian data, serta penarikan dan verifikasi kesimpulan. Hasil penelitian menunjukkan bahwa ketepatan sasaran tidak hanya ditentukan oleh ketersediaan basis data, tetapi juga oleh kemampuan pemerintah daerah mengelola, memverifikasi, dan memperbarui informasi penerima manfaat. Kapasitas administratif berperan melalui lima aspek utama, yaitu pendataan, verifikasi dan validasi, koordinasi antarlembaga, pelayanan dan pengaduan, serta monitoring dan evaluasi. Keberadaan DTKS, GERTAK, pemerintah desa, dan pengembangan Regsosek menyediakan mekanisme untuk memperkuat proses targeting, tetapi efektivitasnya bergantung pada kemampuan organisasi mengintegrasikan informasi dan merespons perubahan kondisi masyarakat. Penelitian menyimpulkan bahwa penguatan kapasitas administratif perlu menjadi bagian integral dari pengelolaan perlindungan sosial untuk mengurangi kesalahan penargetan dan meningkatkan responsivitas pelayanan sosial.