PEMANGKASAN BIROKRASI MELALUI SISTEM OSS-RBA DALAM EFEKTIVITAS PELAYANAN PENERBITAN NIB DI DPMPTSP KOTA SURABAYA
Abstract
Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis pemangkasan birokrasi melalui implementasi Online Single Submission Risk Based Approach (OSS-RBA) dalam efektivitas pelayanan penerbitan Nomor Induk Berusaha (NIB) di DPMPTSP Kota Surabaya menggunakan tiga dimensi efektivitas organisasi Duncan, yaitu goal attainment, integration, dan adaptation. Penelitian ini menggunakan pendekatan kualitatif deskriptif dengan melibatkan sepuluh informan yang terdiri atas penyelenggara layanan dan pelaku usaha melalui wawancara semi-terstruktur, observasi, dan dokumentasi. Hasil penelitian menunjukkan bahwa pemangkasan birokrasi paling efektif pada aspek yang berada dalam kendali pemerintah daerah, seperti integrasi dokumen dan diferensiasi jalur pelayanan, sedangkan hambatan utamanya berasal dari ketidakstabilan sistem OSS-RBA dan dinamika kebijakan nasional. Temuan juga menunjukkan bahwa penyederhanaan birokrasi mengurangi ketergantungan pada proses manual, tetapi menciptakan ketergantungan baru pada sistem dan pendampingan petugas. Efektivitas pelayanan tidak semata-mata ditentukan oleh sistem OSS-RBA, tetapi juga oleh kapasitas kelembagaan daerah dalam menerjemahkan kebijakan pemangkasan birokrasi ke dalam praktik pelayanan.
References
Badjuka, A. H., Vansolang, A., Aprilia Dai, J., Oktaviani Kasim, D., & Madinah, F. (2026). Reformasi Birokrasi dalam Meningkatkan Pelayanan Publik. Jurnal Penelitian Ilmiah Interdisipliner, 9(12).
Devita, R. G., Widjajanti, K., & Wardoyo, P. (2024). Strategi peningkatan layanan perizinan melalui online single submission risk-based approach (OSS RBA) di Jawa Tengah. Jurnal Riset Ekonomi dan Bisnis, 17(1), 12. https://doi.org/10.26623/jreb.v17i1.7938
Duri, R., Alam Hidayat, B., & Destiny Sinaga, R. (2024). Efektivitas Online Single Submission Risk Based Approach (OSS RBA) Inovasi Perizinan Usaha Mikro Kecil di Perkotaan Effectiveness of the Online Single Submission Risk-Based Approach (OSS RBA) Innovation in Licensing for Micro and Small Businesses in Urban Areas. Jurnal Inovasi Kebijakan, 8(2), 103–115.
El Fajri, M. R., & Astuti, S. J. W. (2024). Efektivitas Sistem Perizinan Online OSS RBA (Online Single Submission Risk Based Approach) Terhadap Pengembangan UMKM di Kabupaten Gresik. Jurnal Inovasi Sektor Publik, 4(1), 2024. https://doi.org/10.38156/jisp.v4i1.227
Faustina, R., & Rusli, B. (2025). Implementasi Kebijakan Perizinan Berusaha Berbasis Risiko Menggunakan Sistem Online di DPMPTSP Kota Cirebon. Responsive: Jurnal Pemikiran dan Penelitian Bidang Administrasi, Sosial, Humaniora dan Kebijakan Publik, 8(1), 29–41.
Kasim, N. A., Husain, Muh. N., & Saidin. (2026). Efektivitas Pelayanan Perizinan Usaha Berbasis OSS-RBA melalui Mal Pelayanan Publik: Studi pada DPMPTSP Kota Kendari. PAMARENDA: Public Administration and Government Journal, 5(3).
Lakoro, A. (2024). Kontribusi Perizinan Berusaha Berbasis Risiko Terhadap Penyederhanaan Prosedur Administrasi Perizinan di Gorontalo. Jurnal Ilmiah Multidisiplin, 2(1).
Miles, M. B., Huberman, A. M., & Saldana, J. (2014). Qualitative Data Analysis: A Methods Sourcebook. SAGE Publications.
Moleong, L. J. (2018). Metodologi penelitian kualitatif. Bandung: Remaja Rosdakarya.
Mursalin, M., Natsir, N., & Anas, M. (2024). Efektivitas Reformasi Birokrasi dalam Meningkatkan Pelayanan Publik. Student Research Journal, 2(4), 397–406. https://doi.org/10.55606/srjyappi.v2i4.1426
Putri Namiroh, D., Lituhayu, D., & Larasati Setianingsih, E. (2024). Implementasi Sistem Online Single Submission Risk Based Approach (OSS RBA) dalam Pelayanan Perizinan Berusaha di Dinas Penanaman Modal Dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu (DPMPTSP) Kabupaten Semarang. Journal of Management and Public Policy, 13(4), 19–52.
Steers, R. M. (2020). Efektivitas Organisasi (Rangkaian Perilaku Organisasi). Erlangga.
Subhaktiyasa, P. G. (2024). Menentukan Populasi dan Sampel: Pendekatan Metodologi Penelitian Kuantitatif dan Kualitatif. Jurnal Ilmiah Profesi Pendidikan, 9(4), 2721–2731. https://doi.org/10.29303/jipp.v9i4.2657
Syarif, M., Hartono, B., & Isnaini, I. (2023). Implementasi Sistem Online Single Submission Risk Basic Approach (OSS RBA) dalam Meningkatkan Kualitas Pelayanan Pada Dinas Penanaman Modal Dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Kabupaten Aceh Tamiang. Journal of Education, Humaniora and Social Sciences (JEHSS), 5(4), 3102–3111. https://doi.org/10.34007/jehss.v5i4.1768
Tambunan, M., & Dompak, T. (2025). Peran E-Government Dalam Peningkatan Efesiensi Dan Efektivitas Pelayananan Publik. PROFESSIONAL: Jurnal Komunikasi & Administrasi Publik, 12(1), 281–288.
Utomo, B. S., Kurniawan, S. A., & Nugraha, R. A. (2025). Analisis Efektivitas OSS-RBA dalam Penyederhanaan Proses Perizinan Usaha Penyediaan Tenaga Listrik Untuk Kepentingan Sendiri. Knowledge on Sustainability, Longevity, and Interdisciplinary, 1(1), 15-28.
Waddha, & Andry, H. (2025). Implementasi Kebijakan Online Single Submission Risk Based Approach (OSS RBA) Pada Dinas Penanaman Modal Dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu (DPMPTSP) Kota Pekanbaru. Journal of Public Administration Review, 2(1), 375–376.
Yanti, W., & Ratnasari, N. (2026). Evaluasi Efektivitas OSS RBA: Analisis Problematika Teknis dan Administratif Pendaftaran NIB di DPMPTSP Kota Samarinda. ULIL ALBAB: Jurnal Ilmiah Multidisiplin, 5(7), 1661–1670. https://doi.org/10.56799/jim.v5i7.17135
Yasin, A. S. Y., Anwar, A., Sagena, U. W., & Masjaya. (2024). Analisis Kebijakan Publik Dan Reformasi Birokrasi Dalam Mewujudkan Good Governance. Jurnal Ilmiah Komputerisasi Akuntansi, 17.
Zahara, A., Kabullah, M. I., & Putera, R. E. (2023). Effectiveness of the OSSRBA (Online Single Submission Risk Based Approach) System in Business Licensing Services in Payakumbuh City DPMPTSP. JIEE: Jurnal Ilmiah Ekotrans & Erudisi, 3(2), 22–40.
.png){kind=logo}
.png)
1.png)
